О регистрации (прописке) на садовых участках

Как известно, Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующим Конституции Российской Федерации ограничение права граждан на регистрацию по месту жительства в жилых строениях на садовых земельных участках.
Благодаря такому решению у тех, кому единственным жильем служит дом на садовом участке, появилась возможность получить штамп о регистрации в паспорте.
Но всякий ли владелец садового домика сможет в нем «прописаться»? Так ли все гладко с регистрацией в домах на садовых участках? Рассмотрим эту ситуацию подробнее.


Постановлением Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П  признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац второй статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, для реализации права на регистрацию в садовом доме необходимо, чтобы Ваш домик находился в границах населенного пункта и был пригоден для постоянного проживания.

Жилое строение пригодно для постоянного проживания граждан, когда оно отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Однако толкование термина "пригодность для постоянного проживания" вызывает неоднозначное понимание специалистов. 

Необходимы доказательства возможности проживания в данном строении в течение всех сезонов года (не только в летнее время), поэтому не могут быть признаны жилыми капитальные строения, не предназначенные для круглогодичного проживания, а равно помещения, не обеспечивающие по своим санитарно-эпидемиологическим характеристикам безопасные и безвредные условия проживания независимо от его срока.

В настоящее время процедура признания помещения жилым регламентирована Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Субъекты Российской Федерации вправе определить порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Однако, до настоящего времени Законодательное собрание Челябинской области не приняло закон, устанавливающий требования к таким садовым домам.

До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции. Более того, имеется положительная судебная практика по делам такой категории.

Так, Советским, а также Тракторозаводским районными судами г. Челябинска были вынесены судебные акты о возможности регистрации в садовых домах. Администрация г. Челябинска не правомочна переоформить принадлежащий истцу садовый домик в жилой дом, в связи с чем, подается заявление в суд о признании юридического факта. В качестве доказательств приобщаются технические заключения о соответствии дома  СниП 31-02-2001, возможности постоянного проживания в садовом доме, доказательства круглогодичного электроснабжения либо постоянного печного отопления.

Если Вы решили воспользоваться своим правом на регистрацию по месту жительства в садовом доме и получили отказ в этом, то за помощью Вы можете обратиться к нам по тел. 776-28-06